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广州市工商和市场监管部门法治宣传教育第七个五年规划(2016
时间:2018-11-24 16:46 来源: 作者:baidu.com 点击:

  为适应新形势、新任务、新要求,深入开展全市工商和市场监管部门法治宣传教育,全面推进法治工商建设,确保我市“十三五”时期经济社会发展目标顺利实现,根据《中共广东省委广东省人民政府转发<省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016一2020年)>的通知》、《工商总局关于印发<全国工商和市场监管部门法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)>的通知》和《广东省工商行政管理局关于印发<广东省工省和市场监管部门法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)>的通知》精神,结合我市工商和市场监管工作实际,特制定本规划。

  一、指导思想、工作目标和主要原则

  (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照全面推进依法治国新要求,深入开展工商和市场监管法治宣传教育,健全普法宣传教育机制,创新工作方式,充分发挥法治宣传教育在工商和市场监管法治建设中的基础作用,为我市建设国家重要中心城市营造良好的法治环境。

  (二)主要目标。工商和市场监管普法宣传教育机制进一步健全,“谁执法谁普法”普法责任制落到实处,法治宣传教育实效性不断增强,工商和市场监管领导干部法治思维和法治意识显著提升,广大执法人员依法行政意识和能力进一步增强,各类市场主体诚信守法意识进一步提升,广大消费者法治观念和依法维权的能力明显提高,努力形成遵纪守法、诚实守信的的良好氛围。

  (三)工作原则。全市工商和市场监管部门第七个五年法治宣传教育工作应遵循以下原则:

  1.坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕工商和市场监管中心工作,有针对性地开展法治宣传教育,更好地服务工商和市场监管改革发展,服务协调推进“四个全面”战略布局,为全面实施我市国民经济和社会发展“十三五”规划营造良好法治环境。

  2.坚持依靠群众,服务群众。以满足经营者、消费者不断增长的法治需求为出发点和落脚点,以群众喜闻乐见的形式和易于接受的方式开展法治宣传教育,增进人民群众尊法学法守法用法意识。

  3.坚持学用结合,普治并举。坚持法治宣传教育与依法行政有机结合,把法治宣传教育融入到工商和市场监管工作各个方面,引导全市广大工商和市场监管干部在执法实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规,提升法治素养。

  4.坚持分类指导,突出重点。根据本地工商和市场监管工作实际,结合本地执法人员、经营者和消费者等不同法治宣传教育对象的特点,分类实施法治宣传教育,突出重点领域和内容,精准普法,以点带面,提升普法效果。

  5.坚持分工负责,凝聚合力。按照“条块结合、以块为主”和“属地管理”的原则,大力推进“谁执法谁普法”的普法责任制落实, 充分调动社会各方面的积极性,努力营造“党委领导、人大监督、政府实施、部门负责,全社会共同参与”的普法氛围。

  6.坚持创新发展,注重实效。及时总结经验,把握规律,推动全市工商和市场监管法治宣传教育内容、机制、载体和方式方法创新,不断提高法治宣传教育的针对性和实效性,力戒形式主义。

  二、主要任务

  (一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署;增强全系统干部和广大经营者、消费者厉行法治的积极性和主动性,使其了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

  (二)突出学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威,提高全系统干部和经营者、消费者的宪法意识。坚持把学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规的基本知识,作为法治宣传教育的基本任务,结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,加强对相关法律法规的宣传教育。

  (三)深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导全系统党员干部尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,教育引导全系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

  (四)重点学习宣传工商和市场监管相关法律法规规章。深入学习宣传公司法、企业法人登记管理条例、公司登记管理条例、企业信息公示暂行条例等商事制度改革相关法律法规规章,以法治保障改革的深入推进。深入学习宣传反不正当竞争法、反垄断法、商标法、广告法、规范直销与打击传销、网络交易监管、培育发展农村经纪人等相关法律法规规章,推动树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识,加大市场监管执法力度,为经济发展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。深入学习宣传消费者权益保护法、流通领域商品质量监管等相关法律法规规章,促进保障和改善民生,努力营造有利于促进发展的消费环境。深入学习宣传行政许可、行政处罚、行政监督、行政强制、行政复议法、行政诉讼法等相关法律法规,规范工商和市场监管行政执法行为,推动严格规范公正文明执法,妥善化解矛盾纠纷,维护公民、法人和其他组织合法权益,促进社会和谐稳定。深入学习商事登记条例、市场监管条例等有关地方性法规,及时学习新制定和新修订的法律法规,根据新出台的法律法规和行政执法的实际需要,及时调整普法内容,争取年度有主题、季度有重点。

  (五)加强工商和市场监管法治文化建设。以宣传法律知识、弘扬法治精神、传播法治理念,推动法治实践为主旨,积极推进我市工商和市场监管法治文化建设。丰富普法宣传手段和载体,采取文学作品、知识竞赛、送法下乡等多种形式,以重大纪念日、民族传统节日为契机,开展法治文化活动,大力宣传宪法和工商、市场监管法律法规规章。积极开展工商和市场监管依法行政示范单位创建活动,寓法治文化建设于依法行政实践中,全面推进执法规范化,营造依法行政良好氛围。



(责任编辑:baidu.com)